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2025 10/17 09:28:11
来源:广西日报

保亿亩林木,护一方生态

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  原标题:保亿亩林木,护一方生态

  深秋时节,八桂大地上绵延的森林正披上一层“绿色盾牌”。笔者从自治区林业局获悉,截至目前,全区政策性森林保险参保面积达1.45亿亩,提供风险保障1530亿元,参保面积和保费规模居全国前列。这一数字背后,是广西森林保险体系从“保林木”到“保生态”“保民生”的深刻转变。

  多维保障守护林业生态

  今年3月,岑溪市推出商业性古树保险,为全市首批22株国家一级古树构建“双险合一”保障体系。这些历经500年至1700年风雨的雅榕、格木、红锥等古树,不仅获得了最高2万元的救治修复资金保障,而且首次引入公众责任险,对古树倾倒导致的第三方损失承担最高100万元赔偿责任。

  广西地处南疆,森林资源丰富,但同时也是台风、暴雨等自然灾害频发区域。面对传统林业生产的不可预见风险,政策性森林保险通过差异化保额与财政补贴机制,为公益林和商品林分别打造了量身定制的风险保障方案。

  公益林保险金额为1000元/亩,保费由财政全额补贴;商品林则细分为国家储备林(2000元/亩)和非国家储备林(1250元/亩),财政补贴80%保费,林农仅承担20%。这一设计充分体现了“政府引导、市场运作”的原则。去年,全区商品林参保面积6104万亩,赔付金额达22129.61万元,简单赔付率为136.38%,切实发挥了林业风险“稳定器”作用。

  截至目前,广西已建立森林保险市公司86个、县(区)支公司479个、乡镇服务站2161个、村级服务点11685个,聘用森林保险从业人员10490人,形成覆盖全区的服务网络体系。

  创新模式打通林业融资链路

  “政府+保险+担保”的“3+N”风险保障模式,正在为广西林业注入新的活力。这一创新模式通过政府引导搭建政策框架,保险机构提供风险保障,担保机构破解林权抵押贷款难题,形成完整的林业风险管理与资金支持链条。

  2024年2月,广西国控林权收储担保股份有限公司为来宾市造林大户成功办理全区首笔油茶“收储担保+保险”业务,提供300万元林权抵押贷款,平均年化担保费率低至1%。这一举措为金融支持油茶高质量发展提供了新思路。

  在此基础上,油茶收入险、碳汇保险、桉树增产险等创新产品相继落地。广西在全国率先试行油茶收入保险,开发出全国第二单、广西首单林业碳汇保险,以及全国首单桉树高产技术增产产量保险。

  各设区市也结合本地特色积极创新:河池市试点纸浆期货保险,为4.8万亩林地提供1.38亿元价格风险保障;玉林市试行八角目标价格保险,为6338亩八角提供5381万元风险保障;柳州市试点全国首单纤维板价格保险。今年6月,大新县推出全区首个野生动物肇事补偿责任保险项目,通过“政府投保、农户受益”模式,为农户提供最高100万元保额保障。

  科技赋能破解理赔难题

  “森林保险理赔一直面临林地分布偏远、查勘定损工作量大的难题。”自治区林业局负责人介绍。如今,这一痛点正被科技手段化解。

  广西引入遥感监测、GIS地理信息、无人机航拍等技术,对受灾区域进行精确空间分析与边界划定,实现灾情快速评估与精准定损。去年9月,受超强台风“摩羯”影响,扶绥县出现持续特大暴雨,导致林木大面积受灾。北部湾保险扶绥支公司通过无人机自主航线规划,快速重建受灾区域二维正射影像图,实现对受灾数量的精确测量,大幅提升查勘效率。

  在基层服务网络建设方面,广西积极推进标准化保险乡镇服务站建设,探索“整县推进”“整镇推进”等模式。梧州市由当地林业站提供林地数据,镇政府、村委工作人员协同开展森林保险投保工作,有效提升投保效率与覆盖面。

  同时,广西成立自治区级和县级政策性森林保险纠纷调解委员会,建立理赔专家库,完善《森林保险病虫害灾害损失认定标准》。截至目前,全区已聘请森林保险理赔专家340人,为理赔专业性提供保障。

  在今年8月召开的2025年森林保险政策解读暨政企协同推进会上,广西北部湾林业产权交易中心负责人罗伟强表示,未来广西森林保险将呈现三大发展态势:产品更加多元化,科技应用更加广泛,与林业改革结合更加紧密。

  自治区林业局负责人表示,随着“生态+保险”创新应用场景持续拓展,广西森林保险体系正成为连接生态保护与民生保障的桥梁。未来,广西还计划探索更多创新机制,让森林保险不仅为林木生长保驾护航,更成为助力林农增收致富的“绿色银行”。

  从传统的风险保障到如今的生态价值转化,广西森林保险正在书写绿色发展新篇章。(欧发验 张敏)

【纠错】 【责任编辑:陈燕】